摘要:随着社会经济的不断发展,国企体制也随之发生改革,但在国企改革的过程中却逐渐暴露出一些问题,比如无法对国有资产进行有效的监管等,制约了国企的发展。因此,本文通过对国有资产监督管理现存问题进行分析,并提出加强国有资产监督管理科学化、常态化的建议,希望对提高国有资产监管效果有所帮助。


  关键词:国有资产;科学化;常态化


  国有资产占据我国总资产的大量比重,国有资产的使用效率对社会经济发展具有直接影响。随着市场体质的不断完善,国有资产监督和管理方面出现了一些问题,这些问题的存在影响了国有资产的有效利用,降低了国有资产的利用效率,阻碍了社会经济的持续发展。因此,对加强国有资产监督管理科学化、常态化进行研究,具有重要的意义。


  一、国有资产监督管理存在的问题


  (一)缺少有效的资金管理机制,资金利用效率低下


  现阶段,由于我国缺少有效的资金管理机制,致使部分国有企业在处理国有资产的过程中缺少依据,导致国有资产利用效率低下的问题出现,造成了国有资产大量浪费[1]。甚至部分国企内的管理人员为了自身的利益利用机制的漏洞私吞国有资产。还有一部分国有企业将国有资金纳入到员工的绩效之中,引发了国有资产流失现象的发生。


  (二)会计核算不规范


  部分国有企业由于内部会计核算制度缺乏规范性,致使应收账款等往来款项管理方面存在诸多问题。例如:这些国有企业的应收款项长期挂账,甚至部分单位没有账务处理方式,国有资产的信息真实性无法得到保障。


  (三)资产管理方式落后


  部分国有企业国有资产管理方式较为落后,国有企业各项管理活动的开展都带有一定的政治目的,国有资产管理同样也不例外,因此国有企业的资产管理模式尚未进行调整,依然由财务部门全权负责国有资产的管理工作,而财务部门将核算作为管理国有资产的主要方式,利用人力资源对现有资产进行核查,审核过程也较为简单,由此可见,这些国有企业并没有在新形势下对国有资产管理模式进行创新和完善,国内外先进的管理理论尚未在国有资产管理中得到体现,致使国有企业国有资产管理效果较差,加剧了企业出现财务风险的几率。


  (四)国有资产监督管理制度缺失


  部分國有企业在进行资产管理的过程中,由于缺少完善的监督管理机制,致使国有资产浪费的情况经常发生,不仅阻碍了企业的发展,对于社会经济的发展也产生了不利影响,这种情况的发生体现了国有企业内部控制能力不足,长久以往,会致使一些潜藏的问题逐渐扩大,最终形成财务风险,国有企业的发展也会因此陷入停滞。


  二、加强国有资产监督管理科学化、常态化的建议


  (一)完善资金管理机制,提高资源的使用效率


  新形势下,国有企业的改革和发展受到了人们的广泛关注,国有企业正处于改革的风口浪尖之上,在这一时期国有企业应实现发展,以此推动改革继续进行,为改革目标的实现贡献力量。因此,企业在进行国有资产管理的过程中,应拓展资产管理的思路,探索一条满足资产管理常态化和科学化要求的道路,对国有资产进行有效的管理。例如:企业可以根据内部资产的实际情况,构建资金管理机制,对企业资金的使用情况进行监督和管理,掌握企业资金的使用情况,并制定预算管理方案,提高资金的使用效率,从而避免财务性风险的发生。国有企业常态化资产管理机制的构建不是一蹴而就的,因此,国有企业需要将资产管理作为一项日常工作,为常态化资产管理机制的构建奠定坚实基础。


  (二)调整国有资产管理的重点


  企业在进行国有资产管理过程中,应增加资产管理的层次性,突出管理的重点内容,将有限的管理资源用于解决重点问题上。首先,企业应根据国有资产实际情况,制定资产管理计划,其内容包括:管理资产的方法;管理资产的方式。详细的讲,企业可以在年末对国有资产进行核查,并在年初制定科学的管理计划,并将政府出台的国有资产管理方案,作为企业管理国有资产的理论指导。此外,企业应构建完善的资产管理制度,对会计核算方式进行调整,以此来提高企业财务报表的真实性。


  (三)创新资产管理方式


  随着社会经济的不断发展,以及市场经济制度改革的不断深化,国有企业应与时俱进,充分吸收先进的资产管理思想和管理方法,对现有资产管理方式加以创新和完善,改变财务部门全权负责资产管理的不良局面[2]。在新时期背景下,国有企业需要结合自身特点和实际情况,形成全新的管理理念和管理方式,对国有资产进行动态化的管理,以此来适应内外部环境的不断变化。其次,国有企业财务部门在进行财务管理的过程中应充分利用网络技术和信息化技术,依托于大数据分析的优势,对企业内部国有资产进行分析和计算,提高对国有资产的掌握程度和管理效率,满足国家和人民群众对于国有资产进行有效管理的要求。此外,国有企业还需要对现有财务人员进行培训,提高他们的业务操作能力和资产管理能力,促使其利用计算机网络技术,探索出一条国有资产管理科学化的道路。从而降低国有企业出现财务风险的概率,促进企业的发展。


  (四)建立健全的监督管理机制


  首先,应在国有企业内部构建完善的监督管理机制,提高企业的资产监管水平,促使企业提高资产管理效果,确保企业资源实现合理配置,以此来实现企业资产质量的提升。其次,企业内部应依托计算机网络技术构建资产管理信息系统,提高资产信息的流通和交换速度,并能够对资产的使用情况进行实时监控,管理信息系统的建立有利于提高企业资产管理活动的透明度。此外,企业还需将责任制度落实于监督管理机制之中,合理的将责任落实于相关责任人身上,以此来约束财务部门的资产管理行为,实现内部的有效监督,通过内外部监督的有效结合,可以对企业现行监督管理机制进行完善和补充,构成全新的监督管理体系,继而更高效的对国有资产使用情况进行监督和管理。


  三、结论


  综上所述,随着市场经济体制的不断完善,国有企业在实现发展的同时,其资产管理工作也逐渐暴露出一些固有问题,为进一步提高国有企业的经济收益,推动社会经济的持续发展,国有企业必须对资产管理问题进行科学的分析,根据分析结果,制定解决措施对这些问题予以解决,并建立常态化和科学化的管理机制,以此来满足对国有资产管理的需要。


  参考文献:


  [1]周黎红。企业国有资产管理的现状、问题及对策研究[J].经贸实践2018(02):134+136.


  [2]李伟。行政国有企业国有资产管理研究[J].经济师,2017(12):100+102.

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